招标文件项目编号：JSZC-320904-LHZB-G2026-0002项目名称：盐城市大丰区公共机构能源费用托管服务采购项目盐城市大丰区机关事务服务中心江苏磊华项目管理有限公司2026年7月总目录总目录-1-第一章招标公告1第二章投标人须知5第三章服务需求19第四章评标办法及评分标准41第五章合同条款及格式50第六章投标文件及格式971第一章招标公告项目概况：盐城市大丰区公共机构能源费用托管服务采购项目的潜在投标人应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）获取招标文件，并于2026年08月18日10时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-320904-LHZB-G2026-0002项目名称：盐城市大丰区公共机构能源费用托管服务采购项目预算金额：53528824万元最高限价：53528824万元，投标报价高于最高限价的作无效标处理。项目概况：盐城市大丰区公共机构能源费用托管服务采购项目，服务范围包含但不限于水电气能源费用托收、能源管理一张网软件平台建设、综合节能改造（含计量控制、设备更新改造、分布式光伏等）、运行维护管理、市场化购电服务、碳资产管理等，具体内容详见服务需求。合同履行期限：本项目托管期为120个自然月〔能源托管期的前12个自然月为项目筹备期（含节能改造期）〕质量要求：符合相关质量验收规范合格标准二、申请人的资格要求：1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；(2)上一年度的财务报表（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）；(3)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；(4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；(5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(6)法律、行政法规规定的其他条件。22落实政府采购政策需满足的资格要求：见招标文件。3本项目的特定资格要求：（1）投标人未被“信用中国”网站（wwwcreditchinagovcn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4本项目接受联合体投标，联合体成员数量不超过2人，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，共同投标协议中联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并明确各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与共同投标协议中约定的分工相适应的资格和能力，共同投标协议约定联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。三、获取招标文件时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日内。地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）；方式：网上注册登记成功后在“苏采云”系统内免费下载。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2026年08月18日10时00分（北京时间）地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcgjscztcn/）“开标大厅”。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、评标办法本项目评标办法为综合评分法，详见本项目招标文件第四章。七、其他补充事宜